Новый закон об аресте имущества уехавших россиян: что важно знать

С 1 сентября 2026 года вступают поправки, позволяющие арестовывать имущество граждан, находящихся за границей, как обеспечительную меру по административным делам. Что это значит для владельцев квартир и как действовать дистанционно — шпаргалка с главными рисками и практическими шагами.

Кратко о законе

Поправки вводят возможность ареста имущества уехавших из страны граждан в качестве обеспечительной меры по административным делам, связанным с «правонарушениями против интересов государства». Аресты могут начинаться с блокировки средств на банковских счетах; при их недостаточности суд вправе наложить арест на иное имущество, включая квартиры.

Кого это может затронуть

Закон формулирует критерии широко, поэтому потенциально под действие норм попадают уехавшие граждане без чёткой градации по причинам отъезда. Административные дела могут рассматриваться и без присутствия обвиняемого, если он находится за рубежом.

Как будет применяться арест

Арест действует как обеспечительная мера и снимается только при выполнении судебного решения. Суд может назначить арест до вынесения окончательного решения по делу по ходатайству уполномоченных органов. Закон не предусматривает автоматической конфискации, но вводит запреты на распоряжение имуществом, в том числе сдачу в аренду.

Способы распоряжения недвижимостью из‑за границы

Дарение (переписать квартиру на доверенное лицо)

Дарение близким родственникам — часто используемый вариант. Для оформления сделки понадобится нотариальная доверенность на представителя в России и личное присутствие этого представителя у российского нотариуса. Даритель не может одновременно оформить доверенность на того же человека, на кого собирается переписать квартиру — обычно требуется третье лицо как доверенное.

Оформить доверенность можно через консульство РФ в стране пребывания или у местного нотариуса (с последующим переводом и апостилированием, если это требуется законодательством страны). Для стран, участвующих в соответствующих конвенциях, действуют облегчённые процедуры, но на практике возможны сложности у региональных российских нотариусов.

Налоги при дарении

При дарении близким родственникам налог обычно не взимается. При передаче недвижимости лицу, не являющемуся близким родственником, одаряемый обязан уплатить НДФЛ (обычно 13% от разницы с кадастровой стоимостью). Для нерезидентов ставка может достигать 30%.

Регистрация сделки

Нотариус направляет документы в Росреестр. После регистрации новый владелец получает выписку из ЕГРН и право распоряжаться имуществом. Сделка оформляется в регионе, где находится квартира, поэтому учитывайте местонахождение доверенного лица.

Продажа квартиры из‑за рубежа

Налоги при продаже

Налог зависит от срока владения и основания приобретения. Общий минимальный срок владения для освобождения от НДФЛ — пять лет, для ряда случаев (дарение от близких, приватизация, наследство и т.д.) — три года. Если срок меньше, продавцу может потребоваться уплатить НДФЛ; для нерезидентов и лиц со специальным статусом ставки могут быть выше (до 30%).

Оформление доверенности и дистанционные подписи

Для продажи также потребуется нотариальная доверенность с перечислением прав на подписание договора, подачу документов в Росреестр и взаимодействие с банками. В ряде стран теперь возможна выдача квалифицированной электронной подписи (КЭП), позволяющей совершать сделки дистанционно, но для удалённых сделок дополнительно требуется сдача биометрии — процедуру чаще выполняют очно.

Приём и переводы денег

Рекомендуется принимать оплату на собственный российский банковский счёт. Если средств у продавца нет, доверенное лицо может открыть счёт и получить деньги, но это повышает риск: датой получения дохода считается момент передачи денег представителю. Для безопасности сторон применяют аккредитив или депозит нотариуса — средства перечисляются в банк и передаются продавцу только после внесения записи в ЕГРН.

Практические советы и риски

  • Взвесьте риски дарения супругу: при разводе подаренная квартира станет его/её личной собственностью.
  • Проверьте, приватизировано ли жильё: операции возможны только с приватизированной недвижимостью.
  • Подготовьте полный пакет документов: выписка из ЕГРН, паспорта, справки об отсутствии долгов по коммунальным услугам, при необходимости — согласие супруга.
  • Оформляйте доверенность через консульство или с апостилем, а при возможности — используйте рекомендованных нотариусов и юристов.
  • Если у вас статус «иноагента», учтите ограничения: средства после продажи могут поступать на специальный счёт с ограничениями вывода.

Сроки и стоимость оформления зависят от набора документов и региональных тарифов нотариальной палаты. Федеральный тариф за удостоверение договора дарения рассчитывается от кадастровой стоимости, к нему добавляются нотариальные и сервисные услуги.

Короткая инструкция — что делать, если вы за границей и хотите распорядиться недвижимостью

  1. Оцените риски применения новых норм к вашей ситуации.
  2. Определите, дарите ли вы близким родственникам или продаёте третьему лицу — это влияет на налоги.
  3. Оформите нотариальную доверенность через консульство РФ или у местного нотариуса с переводом и апостилем при необходимости.
  4. Отправьте оригинал доверенности в Россию защищённой почтой и назначьте доверенное лицо.
  5. Согласуйте с нотариусом список необходимых документов и контролируйте подачу в Росреестр.
  6. Для безопасного получения денег используйте аккредитив, депозит нотариуса или приём на собственный российский счёт.

Закон вступает в силу 1 сентября 2026 года. Пока есть время оценить возможные последствия и подготовить документы — при необходимости проконсультируйтесь с юристом, нотариусом или риелтором до совершения сделок.