Государственная Дума приняла поправки в Бюджетный кодекс, дающие правительству возможность увеличивать расходы и государственный внутренний долг сверх лимитов, прописанных в законе о бюджете. Поправки, внесённые кабинетом министров в начале недели, были рассмотрены в ускоренном порядке и приняты в трёх чтениях за один день.
По новым правилам кабмин сможет наращивать траты сверх ранее запланированных 44 трлн рублей в текущем году и финансировать дефицит с превышением прежнего верхнего предела внутреннего госдолга.
«Это нам необходимо для того, чтобы реагировать на те изменения, которые происходят теперь уже не каждый месяц, не каждый квартал, а просто каждый день», — замглавы Минфина Ирина Окладникова.
Планы заимствований
В 2025 году Минфин изначально планировал привлечь около 4,8 трлн рублей, но в связи с ростом дефицита увеличил объёмы до примерно 7 трлн рублей. В законе о бюджете‑2026 годовой план заимствований на внутреннем рынке установлен на уровне 5,5 трлн рублей по номинальной стоимости госбумаг; с начала года Минфин разместил около 3,1 трлн.
Дефицит и бюджетная нагрузка
В бюджете на этот год было заложено сокращение дефицита с прошлогодних 5,6 трлн до 3,8 трлн рублей за счёт дополнительных доходов — в том числе от повышения НДС и налогов на малый бизнес. Однако к концу мая дефицит достиг примерно 6 трлн рублей, что вдвое больше показателя на ту же дату годом ранее.
Министр финансов Антон Силуанов предупреждал, что дефицит в 2026 году может несколько превысить план, и правительство намерено финансировать его за счёт заимствований, хотя рост объёмов заимствований не будет таким значительным, как в прошлом году.
Хотя уровень государственного долга остаётся относительно невысоким — ниже 20% ВВП — высокие процентные ставки делают его обслуживание дороже. По оценкам аналитиков, доля расходов на выплату процентов по долгу в общем объёме федеральных трат может приблизиться к 9% и превысить совокупные расходы на образование и здравоохранение.
