Европейский Союз в рамках 21‑го пакета санкций против России рассматривает введение запрета на въезд в Шенгенскую зону для российских военнослужащих и участников прокси‑формирований, задействованных с начала полномасштабного вторжения в Украину.
«Европейские двери должны быть закрыты для российских комбатантов, в том числе бывших».
По замыслу инициаторов, тысячи вернувшихся с фронта военных окажутся лишены возможности въезда в страны ЕС. Правозащитные организации и проекты, помогающие антивоенным эмигрантам, расценивают шаг как ожидаемый, но указывают на ряд нерешённых вопросов.
В качестве примера уже применяемой практики называют Эстонию, где сформированы поимённые списки не подлежащих допуску в ЕС: по состоянию на март 2026 года в них фигурировали около полутора тысяч человек. По словам правозащитников, такие списки формировались на основании публикаций о военных преступлениях и передаваемой информации.
Эксперты отмечают масштаб явления: по оценкам, к концу прошлого года в рядах боевиков на территории Украины находилось порядка 700 тысяч человек, а ещё сотни тысяч вернулись с фронта по разным причинам. Поэтому при сохранении текущих методов выявления в списки, вероятно, будут включены прежде всего командиры и те, кто прямо участвовал в боевых действиях.
Также обращают внимание на неоднозначность формулировок в анонсах ограничений: используются разные категории — «служил в вооружённых силах России с начала войны» и «участники вторжения», — что может затруднить однозначное применение запрета.
Остаётся открытым вопрос о применении правил к срочникам и дезертирам. Срочная служба обычно не рассматривается как основание для получения убежища, однако некоторые дезертиры уже получили защиту в ЕС; в будущем доступ к шенгенским визам для тех, кто планирует просить убежище, может стать сложнее.
Ожидается, что окончательные тексты и разъяснения по новым мерам будут приняты и опубликованы ориентировочно к 15 июля.
