Правительство предлагает повысить тарифы и портовые сборы для обновления гражданского флота
Власти планируют списать до 2030 года все суда «река–море» старше 40 лет и в течение десяти лет построить около 500 новых судов — сухогрузов, контейнеровозов и танкеров. Первоначально на программу в 2026–2030 годах предполагалось направить около 290 млрд руб. для льготного лизинга судов, строящихся Объединённой судостроительной корпорацией.
Предлагаемый механизм финансирования
Вместо прямого бюджетного финансирования предлагается покрыть дефицит за счёт повышения тарифов на освидетельствование судов возрастом до 30 лет и старше и введения надбавки к портовому сбору за тонну перевезённого груза. Ожидается собрать примерно 210 млрд руб.: около трети — за счёт повышения тарифов на освидетельствование и две трети — за счёт увеличения портового сбора.
При текущем грузообороте надбавка к портовому сбору должна давать порядка 42 млрд руб. в год. Ранее также обсуждали возможность повышения портового сбора в качестве источника инвестиций, в том числе для финансирования ледоколов, причём одна из предложенных мер — увеличение на $0,2 с тонны экспортных грузов — давала бы примерно 10 млрд руб. в год при грузообороте 2025 года.
Оценки последствий для рынка
Размер портового инвестиционного сбора на ближайшие годы уже утверждён: в 2026 году — 11,8 млрд руб., в 2027‑м — 13,5 млрд, в 2028‑м — 14,7 млрд. Чтобы обеспечить интересы всех судостроителей, этот показатель нужно увеличить примерно в шесть раз.
По мнению участников рынка, основными пострадавшими от такой инициативы станут потребители: рост сборов приведёт к повышению стоимости перевозок. Многие собственники флота могут уйти с рынка, что вызовет удорожание услуг оставшихся перевозчиков и переход грузоотправителей на более дорогие виды транспорта.
Глава «Infoline‑Аналитики» Михаил Бурмистров предупреждает, что при росте финансовой нагрузки на судовладельцев внутренний водный транспорт как класс может оказаться под угрозой. Он отмечает, что финансовые резервы судовладельцев к 2026 году во многом исчерпаны и предлагает искать варианты с менее катастрофическими последствиями.
