Как Госдума принимает законы, ослабляющие охрану природы

За последние годы в Госдуме были приняты инициативы, которые эксперты считают ослабляющими природоохранное регулирование. Ключевые решения чаще принимает большинство «Единой России», а независимые позиции встречаются редко.

Краткое введение

За пять лет на рассмотрении парламента появлялись законопроекты, которые, по мнению экологов и специалистов, уменьшают объём общественного контроля и расширяют возможности для хозяйственного использования природных территорий. Во многих ключевых голосованиях решающую роль играла фракция «Единая Россия».

Ограничение общественной экологической экспертизы

Принят закон о введении единого государственного экзамена и реестра общественных экспертов, которыми теперь управляет Росприроднадзор. В реестр не могут попасть «иноагенты» и представители международных организаций. Критики отмечали, что это подрывает независимость общественной экспертизы. Закон прошёл первое чтение и был принят большинством: 334 «за» (ЕР, ЛДПР, СР); 54 депутата КПРФ проголосовали «против», «Новые люди» не голосовали.

Сплошные рубки и изменения на Байкале

После нескольких лет дискуссий принят закон, который ослабляет режим охраны побережья озера в пользу инфраструктурного и туристического освоения. Внутри думских фракций возникали разногласия и указания на лоббистские интересы, но документ всё же прошёл: «за» — ЕР, ЛДПР и «Новые люди», «против» — КПРФ, «Справедливая Россия» и два депутата от ЕР.

Изменение границ особо охраняемых территорий

Правительственный законопроект предполагает возможность вывода отдельных участков из границ ООПТ для хозяйственного использования. Другие партии указывали на экологические и коррупционные риски и критиковали невнимательную проработку документа. В первом чтении законопроект поддержала «Единая Россия»; дальнейшие чтения ещё предстояли.

Лобби охотников

Изначально предлагалась региональная проверка знаний для желающих стать охотниками. Ко второму чтению появились поправки, требующие подтверждения практических навыков у других охотников или охотничьих организаций. Это создало механизм, позволяющий монетизировать обучение и проверки. Поправки прошли незамеченными, и депутаты всех фракций отдали 378 голосов «за».

Порядок добычи видов, занесённых в Красную книгу

Защита исчезающих видов была снята с федерального уровня: теперь порядок их добычи определяется постановлением правительства. Поправки были внесены под конец сессии и приняты без обсуждения. В июне 2026 года правительство использовало новые полномочия и утвердило порядок, который, по мнению экологов и учёных, допускает отстрел редких видов. Законопроект получил 366 голосов «за» и ни одного «против».

Выводы

Анализ голосований показывает, что парламент в целом поддерживает курс на приоритет экономических и инфраструктурных интересов над экологической защитой. Независимую позицию чаще высказывают депутаты, избранные по одномандатным округам; случаи внутреннего несогласия в рядах большинства встречаются редко. Если изменения вносятся без внимания экологического и научного сообществ, а также СМИ, они часто проходят без вопросов со стороны депутатов.

Иллюстративное фото