Европейский союз подготовил новый пакет санкций против России. В черновых вариантах документа предлагается добавить в списки порядка 52 физических лиц и около 180 организаций, однако перечень пока обсуждается и может быть изменён до официального утверждения.
Основная цель пакета
Главная особенность предложенных мер — удар не только по отдельным фигурам и крупным госкомпаниям, но и по инфраструктуре, которая, по мнению авторов санкций, обеспечивает ведение войны. Под ограничения планируется включить финансовые структуры, участников нефтяного экспорта, компании, связанные с производством беспилотных систем, а также организации из сферы пропаганды, религии и спорта.
Финансовый сектор и Московская биржа
Крупнейший блок проекта касается банков и других кредитных организаций: в документах перечислены десятки банков, региональные структуры, цифровые финансовые сервисы и организации, действующие на оккупированных территориях. Отдельно в проект включена Московская биржа как ключевой элемент финансовой инфраструктуры — на неё указывают как на канал финансирования экономики через размещение ОФЗ и операции с ценными бумагами.
Санкции предполагают заморозку активов на территории ЕС и запрет европейским гражданам и компаниям предоставлять фигурантам средства или иные экономические ресурсы.
Интеграция оккупированных территорий и криптоинструменты
В проекте отдельно рассматривается вопрос интеграции оккупированных территорий Украины в российскую банковскую систему: в списках фигурируют представители банковского сектора и регулятора, которых ЕС связывает с переводом расчётов в рублях и расширением сети российских банков и платёжных систем на этих территориях. Также упомянуты структуры, связанные с криптовалютной инфраструктурой и обходом санкций — этот пункт призван закрыть одну из используемых ранее лазеек.
Поставки беспилотников и цепочки поставок
В санкционный охват предлагается включить не только конечных производителей беспилотных систем, но и поставщиков электронных компонентов, двигателей, программного обеспечения, испытательного оборудования, логистические и другие компании, участвующие в производственных цепочках. Цель — воздействовать на весь цикл поставок, а не на отдельные предприятия.
Нефтяной экспорт и посредники
Ещё один крупный блок связан с экспортом нефти: в списках фигурируют судоходные, сервисные и трейдинговые структуры, которые, по оценке авторов проекта, участвуют в вывозе российской нефти и нефтепродуктов в обход ограничений. В документах акцент сделан на посредниках, перевозчиках и инфраструктуре, в то время как крупнейшие нефтяные компании почти не затронуты.
Среди упомянутых предпринимателей — Тахир Гараев, связанный с компаниями, участвовавшими в экспортных схемах.
Кого ещё могут включить в списки
В числе потенциальных фигурантов — владельцы сети дискаунтеров «Светофор», которых связывают с деятельностью в оккупированных районах; ряд известных бизнесменов, включая Михаила Гуцериева и Вагита Алекперова; крупные холдинги, такие как АФК «Система»; руководители отраслевых хозяйств и госструктур — например, глава РЖД Олег Белозеров.
В отдельных разделах проекта названы публичные и общественные деятели, которых ЕС связывает с поддержкой или продвижением официальной позиции по войне и интеграцией оккупированных территорий: среди указанных — религиозные и медиаприсутствующие фигуры, а также политики и руководители общественных организаций. В спортивном блоке упоминается министр спорта Михаил Дегтярев.
Статус проекта и дальнейшие шаги
Документы находятся на стадии обсуждения между странами ЕС и могут быть утверждены в ближайшие недели. До официального согласования и публикации в Официальном журнале ЕС перечень лиц и организаций остаётся предварительным и может измениться. По информации дипломатических источников, Еврокомиссия представила несколько отдельных блоков санкций, чтобы ускорить согласование мер между государствами‑членами, при этом обсуждение дополнительных ограничений против целых отраслей продолжается.
