Нефтяные сверхдоходы дошли до бюджета, но дефицит остаётся рекордным — 5,8 трлн руб.
Коротко о главном — цифры и тенденции
Сырьевые сверхдоходы от роста цен на нефть начали поступать в федеральный бюджет, но это не нивелировало рекордный дефицит: за четыре месяца дефицит составил примерно 5,8 трлн рублей.
В мае федеральная казна получила около 678,9 млрд рублей от продажи нефти и газа — это на 34% больше, чем годом ранее и почти на 70% выше, чем в январе‑феврале. Нефтяные поступления выросли примерно на 28% (около 550 млрд рублей), газовые — на 56%.
Почему дополнительных денег оказалось недостаточно
Налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ), который даёт примерно каждый пятый рубль в казне, подскочил на 57% в годовом выражении и более чем вдвое по сравнению с началом года. Тем не менее средства, направляемые в Фонд национального благосостояния, оказались ниже ожиданий — фактически около 208 млрд рублей вместо прогнозируемых 330 млрд.
Главная причина — значительные субсидии нефтяным компаниям. Хотя по НДПИ бюджет собрал около триллиона рублей, примерно треть этих средств вернулась компаниям: около 204 млрд через механизм «демпфера» и 153 млрд через обратный акциз. По оценкам, выплаты по демпферу за апрель‑май превысили 400 млрд рублей — рекорд с 2023 года.
Накопленным итогом за пять месяцев нефтегазовые доходы составили около 2,98 трлн рублей против 4,24 трлн годом ранее (падение порядка 30%). Давление на доходы усиливает укрепление рубля (приблизительно +6% с начала года), а также снижение добычи нефти — примерно до 8,8 млн баррелей в сутки против 9,2 млн годом ранее — и сложности в переработке.
Что предлагают власти и какие риски остаются
Рост текущих расходов, прежде всего на «безопасность», съедает значительную долю федерального бюджета — почти 40% или около 16,8 трлн рублей (включая силовые ведомства). По оценкам правительственных источников, для ощутимого улучшения ситуации цена нефти должна держаться рядом с отметкой около $100 в течение года.
Из‑за нарастающего дефицита Минфин предлагает заморозить часть расходов текущего года на сумму примерно 2,9 трлн рублей (за исключением оборонных статей). В письмо также заложены более долгосрочные меры: предполагается «секвестр» расходов на несколько лет — около 5,4 трлн в 2027 году и 7,1 трлн в 2028 году. В негативном сценарии перерасход к концу года может достичь порядка 4 трлн рублей.
Итого: несмотря на рекордные цены на нефть и рост отдельных поступлений, бюджет продолжает испытывать значительные сложности из‑за субсидий, валютной динамики, падения добычи и роста обязательных расходов — что вынуждает обсуждать масштабные меры по сокращению или заморозке расходов.