Что изменил законопроект в целом?
Госдума во втором и третьем чтениях одобрила поправки, которые дают властям право административно привлекать российских граждан, находящихся за границей, за действия, расцениваемые как «против интересов РФ».
За что могут привлечь
Законопроект конкретизирует перечень статей Кодекса об административных правонарушениях, по которым допускается привлечение за действия, совершённые за рубежом. Инициатива была внесена в 2025 году и затем возвращена к обсуждению в переработанном виде.
Адвокат по назначению и финансовая ответственность
Депутатами предусмотрено обязательное участие адвоката по назначению, услуги которого оплачивает государство. Расходы на адвоката, включая проезд и проживание, возлагаются на привлекаемое лицо, но если производство прекращается по реабилитирующим основаниям, эти издержки компенсируются за счёт государства.
Арест имущества и изъятие вещей
Предложено распространить действие статьи 27.20 КоАП, которая сейчас касается ареста имущества юридических лиц, и на физических лиц — в том числе для обеспечения наказания и за неуплату штрафа в установленный срок. Также изменяется статья 27.10 об изъятии вещей и документов: в протоколах появится отметка о том, что владелец находится за границей, что снижает необходимость личной подписи владельца.
Ранее арест активов физического лица обычно происходил уже в рамках исполнительного производства через судебных приставов; новые поправки дают право применять обеспечительные меры — арест активов — уже при составлении протокола.
Спикер Госдумы подчеркнул, что общество требовало возможности защищать интересы страны — в отношении уехавших и публично критикующих обороняющихся может появиться право ограничения доступа к активам, находящимся в России.
Принятые изменения расширяют инструментарий административного преследования и усиления обеспечения наказаний, в том числе в отношении граждан, проживающих за рубежом.