Власти предлагают обязать компании нанимать больше инвалидов, в том числе ветеранов боевых действий

Российское правительство рассматривает инициативу обязать компании нанимать больше людей с инвалидностью, в том числе участников боевых действий в Украине, во все свои подразделения. На общественном обсуждении размещён соответствующий проект постановления Минтруда.

Документ, в частности, предлагает изменить правила выполнения работодателями квоты на приём на работу людей с инвалидностью и заключения трудовых договоров с ними, утверждённые в мае 2024 года.

Сейчас региональные власти устанавливают квоты на трудоустройство инвалидов, которые обязательны для работодателей. Например, в Москве компания с численностью персонала от 100 сотрудников (в ряде регионов — от 35) обязана резервировать не менее 2% рабочих мест для людей с инвалидностью.

По действующим правилам один работник с инвалидностью I группы или ветеран боевых действий с инвалидностью, в том числе получивший её в ходе кампании в Украине, засчитывается как двое инвалидов других групп. За невыполнение квоты предусмотрен штраф до 100 тысяч рублей.

Сейчас для каждого филиала компании в разных регионах действует своя квота. В проекте Минтруда предлагается, чтобы квоты распространялись не только на филиалы и представительства, но и на «иные структурные подразделения» работодателя.

Фактически предлагается ввести квоты на трудоустройство инвалидов в каждом магазине, офисе или цехе компании в тех регионах, где действует обязательная норма по приёму таких работников, указывают юристы и правозащитники.

По их словам, с точки зрения текущей политики властям важно обеспечить трудоустройство инвалидов прежде всего из числа участников боевых действий, поэтому обязанности могут быть распространены на любые подразделения работодателя.

Правозащитные проекты, работающие с темой трудовых прав инвалидов, считают, что предлагаемые изменения представляют собой не столько поддержку людей с инвалидностью, сколько очередное ужесточение требований к бизнесу.

Отмечается, что компаниям не компенсируют затраты на создание специальных рабочих мест, адаптацию инфраструктуры и сопровождение сотрудников с инвалидностью, а также не предоставляют за это существенных налоговых послаблений.

Одновременно государство повышает налоговую нагрузку на бизнес, тогда как специализированные предприятия при общественных организациях инвалидов, которые исторически обеспечивали рабочие места для таких людей, в последние годы были ликвидированы или приватизированы.

По оценке правозащитников, в результате основным инструментом трудоустройства, в том числе ветеранов боевых действий с инвалидностью, станет именно частный сектор. Государство фактически возлагает на бизнес обязанность нанимать больше людей с инвалидностью, хотя таких работников нередко трудно найти, а увольнение может быть сопряжено с риском штрафов и судебных споров.

Эксперты предупреждают, что компании могут столкнуться с ростом издержек из‑за снижения производительности труда на отдельных рабочих местах, расходов на адаптацию инфраструктуры, штрафов за невыполнение квоты и возможных исков при расторжении трудовых договоров.

Кроме того, существует опасение, что новые сотрудники с инвалидностью будут восприниматься работодателями как «обязательные квотные единицы», а не как полноправные члены коллектива, что унижает их человеческое достоинство.

Согласно проекту, в случае его принятия с 1 сентября 2026 года каждый склад, магазин или цех с достаточной численностью персонала будет обязан иметь в штате инвалида, приоритетно из числа ветеранов боевых действий, прежде всего участников так называемой специальной военной операции.

Ранее внимание правозащитников привлекло изменение Росстатом методики опросов среди людей с инвалидностью об их потребности в средствах ухода и реабилитации, а также в специальных приспособлениях — протезах, инвалидных креслах‑колясках, специализированной литературе и других средствах. Корректировка проводилась на фоне резкого роста числа нуждающихся после начала боевых действий в Украине.

Фото: военные инвалиды, кадр из видеозаписи на YouTube