«Белые списки» сайтов обнаружили почти во всех регионах России, но жизненно важные сервисы по‑прежнему недоступны

Систему так называемых «белых списков» сайтов при отключениях мобильного интернета зафиксировали как минимум в 74 из 83 регионов России (без учета аннексированных Крыма и Севастополя и оккупированных территорий Украины), то есть в 89% субъектов РФ. Об этом сообщили специалисты проекта «На связи», которые мониторят ситуацию с доступностью онлайн‑ресурсов.

По их данным, «белые списки» действуют таким образом, что во время так называемых шатдаунов мобильного интернета пользователям остаются доступны только некоторые заранее отобранные сайты и сервисы. При этом даже эти ресурсы работают нестабильно: в рамках одного региона они могут открываться в одном городе и быть недоступны в другом.

Представители проекта напоминают, что о внедрении «белых списков» официально объявили 5 сентября 2025 года. Однако система не была запущена одновременно по всей стране и распространялась по регионам постепенно. Даже сейчас, по оценке экспертов, не хватает данных, чтобы однозначно подтвердить наличие «белых списков» в оставшихся субъектах РФ.

Так, пока нет подтверждений об использовании «белых списков» в Республике Алтай, Ингушетии, Калмыкии, Тыве, Чечне, Магаданской области, Еврейской автономной области, Ненецком и Чукотском автономных округах. Отдельно оговаривается, что в мониторинг не включены аннексированные Крым и Севастополь, а также оккупированные территории так называемых «ДНР» и «ЛНР», части Херсонской и Запорожской областей.

Критерии отбора сайтов в «белые списки» неясны, а ключевые сервисы отсутствуют

Эксперты «На связи» называют ситуацию с введением «белых списков» странной и непрозрачной: до сих пор не опубликованы понятные критерии и формальная процедура включения ресурсов в эти списки. Власти заявляли, что приоритет должен отдаваться критически важным сервисам, однако на практике это происходит не всегда.

По словам представителей проекта, в «белые списки» долгое время отказывались включать, например, ресурсы, необходимые людям с диабетом, а также приложение МЧС, которое используется для получения экстренных уведомлений. При этом торговые онлайн‑площадки и сервисы потокового видео получили доступ в «белых списках» практически сразу.

Отдельно отмечается, что в «белые списки» до сих пор не попали мессенджеры, хотя они также могут играть критически важную роль. В частности, через Telegram в некоторых регионах рассылаются оповещения о воздушной тревоге и других угрозах, от своевременного получения которых напрямую зависит безопасность людей.

В качестве иллюстрации приводится дроновая атака украинских войск в июле 2025 года на предприятие в Ижевске, в результате которой погибли три человека. По оценке активистов, часть работников могла не успеть укрыться именно из‑за того, что не получила уведомления об опасности. При этом ранее сообщалось, что в городе в течение двух недель до атаки отмечались серьезные перебои с мобильным интернетом.

Авторы исследования подчеркивают, что «белые списки» постепенно расширяются, туда добавляют новые ресурсы, однако сама логика отбора вызывает вопросы. Маркетплейс, региональный правительственный портал или онлайн‑кинотеатр, подчеркивают они, не смогут заменить специализированные приложения для передачи медицинских данных, сервисы для удаленной работы или каналы экстренных оповещений.

Ранее сообщалось, что жители Белгородской и Курской областей в периоды отключения мобильного интернета массово жаловались на недоступность мессенджера «Макс» и ряда других сайтов, формально входящих в «белые списки». Пользователи рассказывали, что не могли оплатить коммунальные услуги и полноценно пользоваться банковскими сервисами из‑за перебоев с доступом.

Фото: Jakub Porzycki / NurPhoto via Reuters