КС: муниципалитеты не обязаны за свой счёт убирать федеральные водоёмы

Конституционный суд постановил, что органы местного самоуправления не обязаны проводить очистку водоёмов, находящихся в государственной собственности, исключительно за счёт муниципального бюджета.

Дело по Калининграду

В 2022 году администрация Калининграда заключила с областным министерством природных ресурсов соглашение о рекреационном использовании ряда водоёмов государственной собственности. В 2023 году прокурор указал на отсутствие уборки бытового мусора в акваториях; город обжаловал представление, но апелляционная инстанция затем отменила решение нижестоящих органов.

Позиция Конституционного суда

КС отметил, что по правилам благоустройства муниципалитеты не обязаны проводить регулярную очистку федеральных водоёмов исключительно за счёт местных средств. Вместе с тем суд подчеркнул необходимость взаимодействия органов местного самоуправления с властями субъекта РФ, которые несут ответственность за содержание таких территорий, и планирования регулярных мероприятий по очистке.

Органы местного самоуправления не обязаны проводить регулярную очистку федеральных водоёмов, расположенных на их территориях, исключительно за счёт местных бюджетных средств.

Таким образом, оспариваемые нормы признаны соответствующими Конституции: муниципалитеты сохраняют обязанность по координации и планированию работ, но распределение финансирования остаётся в зоне ответственности региональных и федеральных органов.