Правительственный прогноз: отставание экономики России от мирового сохранится до конца 2020‑х

Минэкономразвития прогнозирует медленный рост ВВП России в ближайшие годы — значительно ниже среднемировых темпов. Экономика сталкивается с низкими инвестициями, высокими ставками и ограничениями, которые тормозят потенциал.

В обновлённом правительственном прогнозе отмечено, что отставание российской экономики от мировой будет нарастать до конца 2020‑х годов. По оценкам, мировой ВВП в среднем будет расти около 3,2% в год, тогда как российский — примерно на 1,5% в год: около 0,4% в этом году, 1,4% в следующем и 1,9–2,4% в 2028–2029 годах.

Развивающиеся экономики ожидаются более быстрыми — примерно 4,1% в год, развитые страны — около 1,7% в год, что превышает прогнозные темпы России.

Отставание накопилось давно: за четыре года войны среднегодовой рост составил около 2,2%, а за период с 2014 по 2025 год — примерно 1,6% в год. За эти 11 лет российская экономика выросла на ~18,7%, тогда как мировая — примерно на 40,6%.

Почему трудно выйти на 3% ростa

Цель долгосрочного роста в 3% в год, заявленная ранее как приоритет, в ближайшие годы вряд ли будет достигнута в рамках текущих условий, признают в министерстве. Одной из ключевых причин называются высокие процентные ставки, которые сдерживают инвестиции.

Инвестиции уже сократились: в прошлом году они упали примерно на 2,3%, а в текущем прогнозируется дальнейшее снижение примерно на 1,5%. Жёсткая кредитно‑денежная политика влияет не только на циклические колебания, но и на сам потенциал экономики из‑за удлинения инвестиционных циклов.

Центральный банк оценивает долгосрочный потенциал роста в диапазоне 1,5–2,5%. Эксперты указывают на низкую динамику производительности труда, частично обусловленную уходом западных технологий и капитала и масштабным курсом на импортозамещение, которое требует больших ресурсов на воспроизведение уже существующих решений.

Ряд экономистов считают, что для одновременного обеспечения безопасности, технологического развития и роста благосостояния населения требуется рост не менее 3,5% в год — иначе не хватит средств на необходимые задачи и трансформацию экономики.

Меры властей и фактическая практика

В правительстве называют приоритетами улучшение делового климата, снижение избыточных барьеров, технологическое обновление, повышение производительности и «обеление» экономики. По их словам, это должно помочь вернуть рост к более высоким темпам.

На практике бизнес сталкивается с повышением налоговой нагрузки, изъятием компаний у владельцев, новыми ограничениями и контролем, обязательной маркировкой, давлением на использование иностранных программ и перебоями в работе связи. Эти меры затрудняют деятельность компаний, вынуждают часть расчётов переходить в наличную форму и увеличивают риски для инвестиций.

Даже защита предприятий от атак с воздуха во многих случаях ложится на сам бизнес: государственная помощь оказывается недостаточной, а бюджетная нагрузка ограничивает объём господдержки в ближайшие годы, предупреждают представители экономического блока.

В итоге сочетание внешних и внутренних факторов — высоких ставок, снижения инвестиций, технологических ограничений и административных барьеров — делает задачу возвращения к среднемировым темпам роста особенно сложной.