Платные консульские центры: как частная фирма получила доступ к очередям в зарубежных консульствах

Расследование показывает, как частная компания получила доступ к ускоренной записи в консульства, принципы работы сервисов и масштабы цен за услуги в разных странах.

Как частная компания получила доступ к консульским очередям

Расследование показывает, что консульства резервируют для частной компании отдельные временные интервалы, недоступные для самостоятельной записи. Это позволяет ускорить оформление загранпаспортов, доверенностей и других документов за доплату.

Сервис работает с конца 2022 года и оказывает услуги в 23 странах, включая Германию, Великобританию, Израиль, Сербию и ОАЭ. Клиенты получают ускоренное оформление документов за отдельную плату, помимо стандартных консульских сборов.

Клиент из Германии сообщил, что за ускоренную запись на подачу документов просили 99 евро; обещали прием через около полутора месяцев. Оформление доверенности стоило столько же; в Испании — 280 евро.

В других странах сумма вознаграждения за ускорение варьируется: в Лондоне — около 3346 евро, в Швейцарии — около 3031 евро, в Германии, Франции, Испании, Бельгии и Нидерландах — порядка 2300 евро. В Казахстане за аналогичную услугу просили 139 евро.

Как частная компания получила доступ к консульским очередям

Сотрудники компании подтвердили, что консульства выделяют для нее отдельные интервалы времени, недоступные для независимой записи. У сервиса своя система записи, не связанная с общедоступным порталом.

Клиент из Германии сообщил, что при самостоятельной записи очередь насчитывала около 1,5 тысячи заявок. После обращения в компанию прием назначили через несколько дней. В Израиле бесплатная запись порой ожидалась почти год.

Официальное сотрудничество с сервисом не скрывается. Ведомство заявляет, что сервис помогает сократить сроки ожидания и разгрузить консульские отделы. В германском консульстве подтвердили начало приема документов, подготовленных через сервис, в середине 2025 года.

Кому принадлежит бизнес

Учредителем будущей сети стала компания ООО «Центр Сервис», основанная в декабре 2021 года Ефимом Малкиным — бывшим сенатором от Чукотки. В сентябре 2022 года бизнес перешел к Михаилу Ливерганду.

В 2023 году Ливерганд и его партнёр Дарья Журова получили контроль над структурой, связанной с МИДом: их ООО «Центр Сервис» отошли 90% капитала, позднее переименованной в «Консул Центр». Оставшиеся 10% сохранило государственное предприятие ГлавУпДК при МИДе. Именно через эту структуру и была организована работа сети.

Создание коммерческих посредников потребовало изменений законодательства: поправки к Консульскому уставу в 2022 году представлял заместитель министра иностранных дел Евгений Иванов; позже Сергей Лавров поручил ему контролировать проведение реформы.