Минфин предлагает взимать НДФЛ с операций с криптовалютой и цифровыми активами
Какие доходы попадут под налог
Проект поправок вводит НДФЛ на все доходы, полученные в результате операций с криптовалютой и цифровыми активами. Под налогообложение подпадают также доходы от иностранных цифровых прав, включая не только продажу активов, но и выплаты типа дивидендов или купонов.
Налоговые агенты и механизм удержания
В законопроекте вводится понятие налоговых агентов — например, брокеры, на чьи счета поступают доходы от криптоопераций. Для операций с иностранными цифровыми правами налоговым агентом признаётся цифровой депозитарий. Эти посредники будут обязаны рассчитывать и удерживать НДФЛ у своих клиентов; если в сделке налоговый агент не задействован, сохраняется прежняя практика самостоятельной подачи деклараций инвесторами.
НДС и порядок налогообложения организаций рынка
Проект освобождает от НДС цифровые депозитарии, криптообменники и организации, работающие с беспоставочными цифровыми правами (например, со стейблкоинами), чтобы не допустить роста комиссий. Для таких организаций предлагается отдельный порядок расчёта налога на прибыль: в качестве дохода будет учитываться сумма от продажи активов за вычетом расходов на их приобретение и реализацию.
Связанные инициативы по контролю
Ранее было предложено обязать резидентов — физических лиц и компании — отчитываться перед налоговыми органами об операциях с криптовалютой. Также инициированы меры по установлению уголовной ответственности за незаконную организацию обращения криптовалюты, вплоть до лишения свободы на срок до семи лет. Представители регулятора заявляли, что после введения полного регулирования обналичивание криптовалюты в стране может быть запрещено и расчёты будут происходить только в безналичной форме.
Бюджетный фон и мотивация мер
Нововведения появляются на фоне усиления фискальной нагрузки: с начала 2026 года ставка НДС повышена до 22%, пересмотрены страховые взносы и снижены пороги для уплаты НДС для бизнеса на упрощённой системе. Руководство финансового ведомства объясняет изменения необходимостью пополнения бюджета для финансирования военных расходов и национальных проектов.
По данным министерства финансов, за первый квартал 2026 года доходы федерального бюджета снизились примерно на 8,2% — до 8,3 трлн рублей, расходы выросли примерно на 17% — до 12,9 трлн, а дефицит достиг около 4,5 трлн рублей при годовом плане 3,8 трлн. Оценки организаций и закрытые правительственные расчёты указывают на возможную глубину дефицита в диапазоне от нескольких до десяти триллионов рублей без дополнительных поступлений.
