Зачем власти ужесточают миграционные правила вопреки дефициту рабочих?

Российские власти вводят новые ограничения и цифровой контроль для трудовых мигрантов: от повышения госпошлин и требований к доходу до обязательных биометрии и приложений для слежки. Чем это объясняют и какие риски это создаёт для рынка труда и прав человека?

Несмотря на острый дефицит персонала, российские власти продолжают ужесточать миграционное законодательство, вводя новые финансовые и административные барьеры для въезда и пребывания иностранцев.

Трудовые мигранты

Что изменилось

В новых правилах, подписанных в июле, закреплены строгие требования к материальному обеспечению иностранцев: они обязаны содержать себя и семьи на уровне не ниже прожиточного минимума с учётом регионального коэффициента. Для Москвы это суммы порядка 22 000 рублей для взрослого и около 19 700 рублей для ребёнка. Отдельно введено требование об уплате авансовых платежей по НДФЛ, а также возрастные ограничения для детей мигрантов — при достижении 18 лет они должны покинуть страну, если не начнут самостоятельно трудиться.

Многие нормы начнут действовать с 1 января 2027 года, тогда как госпошлины уже выросли: получение гражданства — до 50 000 рублей, вид на жительство — до 30 000, разрешения на временное проживание и привлечение иностранного сотрудника — до 15 000 рублей.

Почему политика ужесточается

Официально ужесточение объясняется необходимостью повышения безопасности и «защитой традиционных ценностей». Новая «Концепция миграционной политики» на 2026–2030 годы отдает приоритет возвращению соотечественников из‑за рубежа и привлечению иностранцев, разделяющих национальные ценности; трудовых мигрантов предполагается принимать в рамках целевого и временного набора, по возможности без семей.

Одним из поводов для ужесточения в 2024 году власти называли теракт в концертном зале, после чего в законодательство было внесено множество ограничений. По словам представителей власти, с тех пор парламент принял десятки законов, касающихся миграционной сферы.

Как это влияет на рынок труда

Точные оценки потерь иностранной рабочей силы затруднены из‑за ограниченной статистики, но по отдельным данным число иностранцев в стране сократилось примерно на 700 тысяч человек — с 6,8 млн до 6,1 млн за год. На фоне естественного сокращения населения и мобилизационного оттока работников на оборонные предприятия это усугубляет дефицит кадров.

Цифровой контроль и «профили» мигрантов

Параллельно с административными барьерами выстраивается система цифрового контроля: с 2026 года при оформлении сим‑карты иностранцам потребуется предъявлять СНИЛС, подтверждать учётную запись на государственных порталах и сдавать биометрические данные. Сим‑карты привязывают к IMEI конкретных устройств — это облегчает отслеживание передвижений.

В ряде регионов проводится эксперимент с обязательным установлением приложения, передающего геолокацию. Если данные о местоположении не поступают в течение трёх суток, иностранца снимают с миграционного учёта. Власти также рассматривают идею выпуска «специальных» смартфонов, на которых будет электронный профиль мигранта и возможность контролировать его перемещения.

Создана централизованная информационная система «цифровой профиль иностранного гражданина», официально запущенная в середине 2026 года. В МВД отмечают, что она позволит получать актуальные данные для управления миграционной ситуацией.

Независимые аналитики предупреждают, что такое масштабное профилирование в условиях ограничений гражданских свобод может расширить возможности для репрессий, эксплуатации и дискриминации, а также сузить пространство для защиты прав мигрантов.

Выводы

Ужесточение миграционной политики сочетает в себе экономические, идеологические и контрольные задачи: государство ограничивает приток и закрепление иностранной рабочей силы, одновременно усиливая цифровой надзор. Это может ухудшить ситуацию на рынке труда и создать дополнительные риски для прав и безопасности самих мигрантов.