Сенаторы США предложили направить замороженные активы России на закупки оборонного вооружения для Украины

Группа сенаторов от обеих партий внесла поправку, позволяющую использовать замороженные в США резервы российского Центробанка и другие суверенные активы для покупки военной техники в пользу Украины. Это часть более широкой перестройки позиции Вашингтона в сторону усиления помощи Киеву.

В течение более года многие американские конгрессмены не решались противостоять политике Дональда Трампа, приостановившего часть финансовой помощи Украине. В последние месяцы, по мере того как Украина стала получать тактические преимущества благодаря более эффективным беспилотным технологиям, отношение в Вашингтоне начало меняться, и законодатели активизировались.

Что предлагают сенаторы

Группа сенаторов от обеих партий внесла законопроект, который позволяет Украине использовать активы, конфискованные у Центрального банка Российской Федерации, и другие суверенные активы России для закупок оборонной техники, необходимой для защиты от вооружённой агрессии.

Соавтор документа, сенатор Тим Кейн, подчеркнул, что международное сообщество должно продолжать обеспечивать Украину всем необходимым для успеха на поле боя и восстановления страны, и что предлагаемая инициатива позволит направить российские суверенные активы на закупку оборонной продукции.

Поправку подготовили трое демократов и трое республиканцев. Она вносит изменения в принятый в 2024 году закон REPO Act, который дал президенту право использовать заблокированные в США российские активы для помощи Украине.

Финансовый контекст

В прошлом году обсуждалась передача замороженных резервов российского Центробанка в ЕС: значительная часть средств хранится в депозитарии в Бельгии — около €190 млрд. В США под заморозкой и санкциями, по оценкам, находится порядка $50 млрд.

Другие инициативы по помощи и санкциям

В начале июня Палата представителей одобрила законопроект о новой помощи Украине и расширении санкций против России: финансовые, нефтяные и горнодобывающие ограничения, имущественные и визовые запреты для чиновников, а также значительное повышение пошлин на импорт из России.

Проект предусматривает выделение более $1 млрд на безопасность и восстановление и около $8 млрд на оборону в виде займов. Для вступления в силу документ должен быть одобрен Сенатом; в верхней палате готовится собственная версия законопроекта, над которой, по словам некоторых законодателей, получил согласие и президент.

Смена настроений в Вашингтоне

В Вашингтоне отмечают смещение мнений в пользу более жесткой политики: растёт убеждённость, что России нельзя доверять, а Украина достигает успехов на поле боя. На недавнем саммите лидеров G7 участники договорились усилить давление на Россию и согласовали предоставление Украине значительных дополнительных объёмов военной помощи.